泉鯉政教明電〔2024〕32號

泉州市鯉城區教育局關于進一步做好

中小學生欺凌防治工作的通知

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各中（職）小學：

為了切實保護學生身心健康，提高學校防范校園欺凌工作水平，維護校園正常秩序，根據2024年第1次全省中小學安全工作視頻調度會精神和市、區相關工作要求，現將進一步做好中小學生欺凌防治工作要求如下：

一、提高思想認識。各校要進一步提高政治站位，充分認識做好學生欺凌防治工作的重要性和緊迫性，始終保持“如履薄冰”警覺警醒和“時時放心不下”的責任感，層層壓實責任。要嚴格落實學校預防校園欺凌和暴力事件的主體責任，學校黨組織要充分發揮政治核心作用，加強組織協調和教育引導。校長是學校防治學生欺凌和暴力的第一責任人，分管法治教育副校長和班主任是直接責任人，要充分調動全體教職工的積極性，明確相關崗位職責，將學校防治學生欺凌和暴力的各項工作落實到每個管理環節、每位教職工。各學校要認真貫徹落實《中共福建省委教育工委 福建省教育廳印發關于加強中小學生欺凌防治若干措施的通知》（閩委教綜〔2023〕12 號）要求，以“嚴”的要求和“實”的措施，確保將《若干措施》各項具體內容落實到位。

二、建立健全防欺凌工作機制。各學校要結合本校學生特點，不斷健全完善學生欺凌防治長效機制，確保學生欺凌防治工作常態化、 制度化。學校應成立防欺凌工作領導小組，明確各部門的職責，健全完善學校防欺凌工作制度、預防和處置學生欺凌預案和處置流程。

三、建立定期排查機制。各學校每學期至少開展 1 次學生欺凌隱患和心理健康排查，全面掌握以學困生、 特困生、留守兒童、離異或單親家庭子女、進城務工人員隨遷子女為重點的學生思想情緒和同學關系狀況，對情緒異常、有暴力傾向、有小團伙跡象等特殊群體及個體學生，建立“一生一冊” 檔案，并妥善管理保管，保護學生個人隱私。建立校領導談心談話制度，每周至少安排半天時間開展重點學生談心談話活動。加強視頻巡查，完善探頭站崗、鼠標巡邏防控機制，每月組織對欺凌易發區域和重點場所的視頻監控資料進行分析，從視頻大數據中梳理行為異常學生軌跡，甄別問題線索。加強人員巡查，組織力量深入到班級、宿舍、公共廁所或其他學生集中活動場所，對監控死角要設立盲區標識，重點排查，發現問題立即處置。建立強制報告制度,依法依規判定學生欺凌事件嚴重程度、教育懲戒欺凌實施者、安撫保護欺凌受害者，加強涉事學生跟蹤觀察及輿情管控措施。涉法涉訴不宜學校處置的，應明確告知當事人，引導其及時按照法律程序辦理。

四、建立舉報機制。學校應暢通舉報渠道，要在校園設置舉報信箱，并在每一棟教學樓、宿舍樓公布舉報電話、舉報郵箱，管理員每周至少查看一次信箱和郵箱，確保第一時間有效處置舉報信息。要鼓勵學生積極舉報欺凌行為，對舉報人進行保護和保密。充分發揮學校班級安全委員和班級觀察員的作用，及時發現并報告潛在的安全隱患，協助解決安全問題。

五、強化宣傳教育。利用教育部全國青少年普法網，普及《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律知識。深入開展“法治教育進校園”活動，邀請中小學法治副校長每學期至少到學校作 1 次法治教育和預防學生犯罪教育講座，提升中小學生法治意識。利用安全教育課、開學第一課、1530 教學模式等對學生進行防欺凌專項教育，每學年至少開展 1 次案例式、情境式教育教學活動。將每學年春季、秋季開學第一周定為“學生欺凌防治宣傳教育周”，通過主題班會、專題講座、觀看宣傳片等形式廣泛開展防欺凌宣傳教育。

六、加強師資培訓。各校每學期要組織教師參加學生欺凌預防與處置專題培訓，提高教師識別和處理欺凌事件的能力，確保教師能夠及時發現和妥善處理欺凌行為。

七、加強家校共治共育。學校要與家長保持密切聯系，落實家訪制度，每學年開展 1 次全覆蓋家訪，了解學生家庭狀況，告知學生在校情況，聽取學生離校后表現及家長意見建議，向家長宣傳學生欺凌辨識和防范常識。提示家長強化家庭教育及監護責任，通過家長會、家委會、致家長一封信等形式，幫助家長了解防范學生欺凌知識，引導家長密切關注學生身心狀況。建設網絡家長學校，通過專題培訓課、利用微信群、QQ 群等推送相關文件、經驗文章和學生欺凌事件信息，警示家長時刻繃緊監護弦。

各校要認真對照《中小學校學生欺凌防治自查表》（見附件）立即開展自查自糾，切實把問題和漏洞找準、查深、挖透，分類列出問題、任務、責任三個清單，制定整改計劃，明確責任人和整改完成時限，逐項落實、對賬銷號、按期整改，形成閉環。請各校于4月12日前將《中小學校學生欺凌防治自查表》（簽字并蓋公章）報送區教育局學校安全工作股。4月8日前將本學期學校開展學生欺凌防治工作方案報送區教育局學校安全工作股郵箱。4月30日前將學校開展學生欺凌防治工作階段總結（含圖文資料）報區教育局學校安全工作股郵箱。6月30日前將本學期學校開展學生欺凌防治工作總結（含圖文資料）報區教育局學校安全工作股郵箱。郵箱：lcjyzf@126.com。

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附件：《中小學校學生欺凌防治自查表》

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泉州市鯉城區教育局

2024年4月2日

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附件 中小學校學生欺凌防治自查表 學校（蓋章）： ?????????????????????????????????????????????時間： ???年 ??月 ?日
責任要點		完成情況
一、壓實學校主體責任	1.健全學生欺凌防治工作委員會，完善預防和處置學生欺凌預案和處置流程，全面負責處置欺凌事件。	是□ ?否□
	2.每學期開學前一周，向主管教育行政部門報送本學期學生欺凌防治工作計劃。	是□ ?否□
	3.通過線上線下相結合的方式，每學年至少組織1次包含學生欺凌防治專題的教師培訓，3年輪訓一遍。	是□ ?否□
	4.通過獎勵措施及建立“容錯糾錯”機制，引導鼓勵教師擔當作為、大膽管理。因教師正當行使教育懲戒權而引致相關糾紛的，應依法依規妥善處置。	是□ ?否□
二、完善制度建設	1.學校領導班子每學期至少召開1次學生欺凌防治工作專題會議，研究學生欺凌防治工作。	是□ ?否□
	2.建立班級、小組、宿舍等學生安全信息員制度，隨時搜集、掌握情報信息，及時鎖定有欺凌傾向人員。	是□ ?否□
	3.每學年組織家長、學生與學校簽訂防欺凌承諾書，層層壓緊壓實責任。	是□ ?否□
	4.建立強制報告制度。若發生學生欺凌事件，第一時間報告教育部門、公安機關，10 日內完成調查，15日內完成復查。	是□ ?否□
	5.建立輿情處置制度，避免學生欺凌和暴力通過網絡新媒體擴散演變為網絡欺凌。	是□ ?否□
三、強化課堂教育	1.將社會主義核心價值觀教育、學生欺凌防范相關知識等融入《道德與法治》課、思政課、傳統文化課等課堂教學。	是□ ?否□
	2.加強心理健康教育，中職學校將心理健康教育作為必修課，在一年級第二學期安排36個學時；普通中小學校每兩周至少開設1課時心理健康教育活動課。	是□ ?否□
四、拓寬教育渠道	1.利用教育部全國青少年普法網，普及《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律知識。	是□ ?否□
	2.深入開展“法治教育進校園”活動，邀請中小學法治副校長每學期至少到學校作1次法治教育和預防學生犯罪教育講座。	是□ ?否□
	3.利用安全教育課、開學第一課、1530 教學模式等對學生進行防欺凌專項教育，每學年至少開展1次案例式、情境式教育教學活動。	是□ ?否□
	4.將每年春季、秋季開學第一周定為“學生欺凌防治宣傳教育周”，通過主題班會、專題講座、觀看宣傳片等形式廣泛開展防欺凌宣傳教育。	是□ ?否□
五、推進共治共育	1.每學年開展1次全覆蓋家訪，向家長宣傳學生欺凌辨識和防范常識。	是□ ?否□
	2.通過家長會、家委會、致家長一封信等形式，幫助家長了解防范學生欺凌知識，引導家長密切關注學生身心狀況。	是□ ?否□
	3.建設網絡家長學校，通過專題培訓課、微信群、QQ群等推送相關文件、經驗文章和學生欺凌事件信息，警示家長時刻繃緊監護弦。	是□ ?否□
六、加強隱患排查	1.學校每學期至少開展1次學生欺凌隱患和心理健康排查，建立“一生一冊”檔案。	是□ ?否□
	2.暢通舉報和求助渠道，在校園設置舉報信箱，并在每一棟教學樓、宿舍樓公布舉報電話、舉報郵箱，確保第一時間有效處置舉報信息，建立學生欺凌行為舉報獎勵機制。	是□ ?否□
	3.建立校領導談心談話制度，每周至少安排半天時間開展重點學生談心談話活動。	是□ ?否□
	4.加強視頻巡查，每月組織對欺凌易發區域和重點場所的視頻監控資料進行分析。	是□ ?否□
	5.加強人員巡查，對班級、宿舍、公共廁所或其他學生集中活動場所加強人員巡查，對監控死角設立盲區標識，重點排查。	是□ ?否□
	6.每學期至少開展1次未成年人就學情況全面排查，對失學輟學和事實輟學未成年人做好勸返入學。	是□ ?否□
七、懲戒涉事學生	1.依據相關法律法規和《中小學教育懲戒規則（試行）》有關要求，進一步完善校規校紀，健全教育懲戒工作機制。	是□ ?否□
	2.將欺凌行為納入學生綜合素質評價內容，對有欺凌行為的學生，學校視其情節輕重，錄入操行評價檔案。	是□ ?否□
	3.對實施欺凌的學生，學校按嚴重程度實施批評教育、警示談話、紀律處分、訓誡、轉入其他教育機構就讀等措施。涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的學生欺凌事件，由人民法院、人民檢察院和公安機關依法處置。	是□ ?否□

審核人（校長、園長簽字）： ????????????

?填報人： ?????????????????

?填報人聯系電話：

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