泉市監(jiān)〔2023〕155號(hào)

泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 泉州市教育局

關(guān)于進(jìn)一步明確學(xué)校食堂和校外供餐單位

食品安全總監(jiān)食品安全員配備要求的通知

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各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局，泉州開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、泉州臺(tái)商投資區(qū)教育文體旅游局，各高等院校、市直（屬）學(xué)校：

為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，推動(dòng)我市學(xué)校食堂和校外供餐單位貫徹落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，不斷提高校園食品安全管理水平，結(jié)合推進(jìn)落實(shí)“整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題，守護(hù)青少年‘舌尖上的安全’”點(diǎn)題整治行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、對(duì)有供餐學(xué)校100%要求配備食品安全總監(jiān)

為加強(qiáng)學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)全市所有在校內(nèi)為學(xué)生提供集中供餐（含自營或者承包食堂供餐、采取校外供餐）的學(xué)校一律要求參照《規(guī)定》要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，并嚴(yán)格履行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門要督促各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）建立健全食品安全組織體系，依法配備與用餐規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，形成校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、食品安全總監(jiān)、食品安全員的三級(jí)管理組織體系。

• 對(duì)承包經(jīng)營的學(xué)校食堂實(shí)行“雙總監(jiān)+雙安全員”制度

為進(jìn)一步完善落實(shí)“學(xué)校對(duì)校園食品安全負(fù)總責(zé)，校長(zhǎng)是

學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人”的主體責(zé)任體系，對(duì)采取承包經(jīng)營（含勞務(wù)派遣由第三方實(shí)際委托經(jīng)營的）的學(xué)校食堂實(shí)行“雙總監(jiān)+雙安全員”工作機(jī)制，即學(xué)校（含幼兒園）和食堂承包經(jīng)營公司均應(yīng)設(shè)置食品安全總監(jiān)，對(duì)于新開辦和新承包的學(xué)校食堂開始經(jīng)營時(shí)要落實(shí)“雙總監(jiān)+雙安全員”制度。其中學(xué)校（含幼兒園）方面的食品安全總監(jiān)原則上由學(xué)校（含幼兒園）分管食品安全的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任方面日常工作（包含日常檢查、落實(shí)陪餐制度等），并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)食品安全管理情況；食堂承包經(jīng)營公司方面的食品安全總監(jiān)原則上由公司副總及以上高管擔(dān)任，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)食堂具體管理方面的日常工作，并向承包經(jīng)營公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)食品安全管理情況。一個(gè)學(xué)校內(nèi)有多個(gè)承包食堂主體的，應(yīng)當(dāng)分別參照上述要求實(shí)行“雙總監(jiān)+雙安全員”制度。學(xué)校（含幼兒園）方面的食品安全總監(jiān)、食品安全員由學(xué)校（含幼兒園）研究、決定和任免，食堂承包公司方面的食品安全總監(jiān)、食品安全員由食堂承包公司研究、決定和任免。

三、明確校外供餐環(huán)節(jié)食品安全總監(jiān)、食品安全管理員配備要求

采取校外供餐的學(xué)校食品安全管理環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。除采取校外供餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本通知第一條，依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員外，校外供餐單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置專門負(fù)責(zé)學(xué)校供餐環(huán)節(jié)的食品安全總監(jiān)，并為每個(gè)實(shí)施配送的學(xué)校配置至少一名食品安全員，參與該校的食品安全管理組織體系，負(fù)責(zé)協(xié)同開展校外供餐環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和日常管控工作，并接受學(xué)校指派的食品安全總監(jiān)的統(tǒng)一管理。

四、明確完善食品安全總監(jiān)、食品安全員崗位責(zé)任

各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，明確校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、食品安全總監(jiān)、食品安全員的人員信息和崗位職責(zé)，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》。其中屬于學(xué)校行政人員的食品安全總監(jiān)和食品安全員應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校會(huì)議集體研究，并以文件任命、頒發(fā)聘書等方式予以明確并上墻公示。各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）應(yīng)結(jié)合本校食堂的實(shí)際情況，研究制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，依照《規(guī)定》完善內(nèi)部管理制度，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度管理要求，并要做好相應(yīng)記錄存檔備查。上述三類人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)新人選予以研究調(diào)整，并更換上墻公示內(nèi)容。

• 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校履行食品主體責(zé)任的監(jiān)管指導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門要將《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)列入當(dāng)前工作重點(diǎn)，采取各種形式，組織專題輔導(dǎo)，全面解讀《規(guī)定》的新特點(diǎn)、新舉措、新要求。要充分利用各主流媒體、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)，廣泛宣傳解讀《規(guī)定》，培育一批落實(shí)食品安全主體責(zé)任的示范學(xué)校食堂，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局要將食品安全知識(shí)考評(píng)和監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，在對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查時(shí)，隨機(jī)抽查考核食品安全總監(jiān)、食品安全員、食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)。要按照《規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂主體責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)管，從嚴(yán)查處違法行為，發(fā)揮以案警示的作用。對(duì)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的學(xué)校食堂，依法嚴(yán)肅處理。

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泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ?????????泉州市教育局

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???泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 ?????????2023年7月19日印發(fā)

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