泉市監(jiān)〔2023〕155號

泉州市市場監(jiān)督管理局 泉州市教育局

關(guān)于進一步明確學校食堂和校外供餐單位

食品安全總監(jiān)食品安全員配備要求的通知

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各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、教育局，泉州開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、泉州臺商投資區(qū)教育文體旅游局，各高等院校、市直（屬）學校：

為進一步強化學校食品安全主體責任，推動我市學校食堂和校外供餐單位貫徹落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，不斷提高校園食品安全管理水平，結(jié)合推進落實“整治中小學配餐及食堂食品安全問題，守護青少年‘舌尖上的安全’”點題整治行動，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、對有供餐學校100%要求配備食品安全總監(jiān)

為加強學校食品安全風險管控，對全市所有在校內(nèi)為學生提供集中供餐（含自營或者承包食堂供餐、采取校外供餐）的學校一律要求參照《規(guī)定》要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，并嚴格履行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作責任。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管、教育部門要督促各級各類學校（含幼兒園）建立健全食品安全組織體系，依法配備與用餐規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，形成校長（園長）、食品安全總監(jiān)、食品安全員的三級管理組織體系。

• 對承包經(jīng)營的學校食堂實行“雙總監(jiān)+雙安全員”制度

為進一步完善落實“學校對校園食品安全負總責，校長是

學校食品安全的第一責任人”的主體責任體系，對采取承包經(jīng)營（含勞務派遣由第三方實際委托經(jīng)營的）的學校食堂實行“雙總監(jiān)+雙安全員”工作機制，即學校（含幼兒園）和食堂承包經(jīng)營公司均應設(shè)置食品安全總監(jiān)，對于新開辦和新承包的學校食堂開始經(jīng)營時要落實“雙總監(jiān)+雙安全員”制度。其中學校（含幼兒園）方面的食品安全總監(jiān)原則上由學校（含幼兒園）分管食品安全的校領(lǐng)導擔任，負責牽頭落實學校主體責任方面日常工作（包含日常檢查、落實陪餐制度等），并向?qū)W校主要領(lǐng)導匯報食品安全管理情況；食堂承包經(jīng)營公司方面的食品安全總監(jiān)原則上由公司副總及以上高管擔任，負責牽頭落實食堂具體管理方面的日常工作，并向承包經(jīng)營公司主要領(lǐng)導匯報食品安全管理情況。一個學校內(nèi)有多個承包食堂主體的，應當分別參照上述要求實行“雙總監(jiān)+雙安全員”制度。學校（含幼兒園）方面的食品安全總監(jiān)、食品安全員由學校（含幼兒園）研究、決定和任免，食堂承包公司方面的食品安全總監(jiān)、食品安全員由食堂承包公司研究、決定和任免。

三、明確校外供餐環(huán)節(jié)食品安全總監(jiān)、食品安全管理員配備要求

采取校外供餐的學校食品安全管理環(huán)節(jié)多、鏈條長，存在較大的食品安全風險隱患。除采取校外供餐的學校應當按照本通知第一條，依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員外，校外供餐單位應當在設(shè)置專門負責學校供餐環(huán)節(jié)的食品安全總監(jiān)，并為每個實施配送的學校配置至少一名食品安全員，參與該校的食品安全管理組織體系，負責協(xié)同開展校外供餐環(huán)節(jié)的風險隱患排查和日常管控工作，并接受學校指派的食品安全總監(jiān)的統(tǒng)一管理。

四、明確完善食品安全總監(jiān)、食品安全員崗位責任

各級各類學校（含幼兒園）應當結(jié)合實際，明確校長（園長）、食品安全總監(jiān)、食品安全員的人員信息和崗位職責，細化制定《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》。其中屬于學校行政人員的食品安全總監(jiān)和食品安全員應當經(jīng)學校會議集體研究，并以文件任命、頒發(fā)聘書等方式予以明確并上墻公示。各級各類學校（含幼兒園）應結(jié)合本校食堂的實際情況，研究制定食品安全風險管控清單，依照《規(guī)定》完善內(nèi)部管理制度，學校主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員落實日管控、周排查、月調(diào)度管理要求，并要做好相應記錄存檔備查。上述三類人員發(fā)生變動時，各級各類學校（含幼兒園）應當及時對新人選予以研究調(diào)整，并更換上墻公示內(nèi)容。

• 加強對學校履行食品主體責任的監(jiān)管指導

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管、教育部門要將《規(guī)定》的宣傳培訓列入當前工作重點，采取各種形式，組織專題輔導，全面解讀《規(guī)定》的新特點、新舉措、新要求。要充分利用各主流媒體、網(wǎng)站、新媒體等平臺，廣泛宣傳解讀《規(guī)定》，培育一批落實食品安全主體責任的示范學校食堂，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局要將食品安全知識考評和監(jiān)督檢查有機結(jié)合，在對學校食堂監(jiān)督檢查時，隨機抽查考核食品安全總監(jiān)、食品安全員、食品從業(yè)人員的食品安全知識。要按照《規(guī)定》加強對學校食堂主體責任落實情況的日常監(jiān)管，從嚴查處違法行為，發(fā)揮以案警示的作用。對未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責任制要求落實食品安全責任的學校食堂，依法嚴肅處理。

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泉州市市場監(jiān)督管理局 ?????????泉州市教育局

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???泉州市市場監(jiān)督管理局辦公室 ?????????2023年7月19日印發(fā)

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