福建師范大學(xué)泉州附屬中學(xué)財(cái)產(chǎn)管理制度
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為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資(以下簡(jiǎn)稱校產(chǎn))管理,維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本制度。
第一章? 校產(chǎn)涵蓋的范圍
第一條? 校產(chǎn)涵蓋的范圍包括以下十個(gè)方面:
1. 教室
2. 專用教室(含實(shí)驗(yàn)室、準(zhǔn)備室、音、體、美、勞、梯形教室)
3. 辦公室
4. 食堂(含餐廳)
5. 男女學(xué)生宿舍及教工寢室
6. 田徑場(chǎng)地(含籃球場(chǎng))
7. 體育設(shè)施(含體育館、器材室)
8. 物品(器具)保管室
9. 圖書(shū)館
10. 其他公共區(qū)域:計(jì)算機(jī)機(jī)房、廣播室、電教設(shè)備、停車場(chǎng)、校門(mén)、圍墻、配電房、照明及消防設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、草坪、花壇及廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等。
第二章? 管理組織系統(tǒng)
??? 第二條? 校產(chǎn)管理組織系統(tǒng)
1. 學(xué)校的財(cái)產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分層負(fù)責(zé)”的原則,避免只管購(gòu)進(jìn)不管使用效果的傾向。
2. 主管總務(wù)工作的校長(zhǎng),對(duì)全部財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),總務(wù)處在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全校財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)管理。
3. 各處室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、教研組長(zhǎng)、部門(mén)主管人員要對(duì)本部門(mén)的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、管理,保證辦公、教學(xué)的正常使用和財(cái)產(chǎn)安全。
??? 第三條? 總務(wù)處協(xié)助財(cái)務(wù)室建立學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)賬并存檔,建立固定資產(chǎn)總賬和分類賬,所有固定資產(chǎn)和大宗物品(圖書(shū)、儀器、課桌椅等)都必須登記造冊(cè);各處室(包括教室、寢室、辦公室、實(shí)驗(yàn)儀器、食堂以及各專用室等)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)均應(yīng)登記造冊(cè),經(jīng)總務(wù)處核對(duì)無(wú)誤后,總務(wù)處代表學(xué)校與各處室財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽定有關(guān)協(xié)議,建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度,落實(shí)具體責(zé)任人。
第四條? 學(xué)校經(jīng)常性地對(duì)師生進(jìn)行“愛(ài)我學(xué)校從愛(ài)護(hù)公物做起”的道德教育,努力引導(dǎo)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物光榮,損壞公物可恥的良好品德。
第五條 學(xué)校固定資產(chǎn)是完成教育教學(xué)任務(wù)所必需的物質(zhì)條件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理制度,配備固定資產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理,避免造成資產(chǎn)流失。
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第三章? 購(gòu)置、驗(yàn)收與領(lǐng)用制度
第六條? 財(cái)產(chǎn)的購(gòu)買審批程序制度
1. 學(xué)校各部門(mén)因教學(xué)、辦公需要購(gòu)買設(shè)備及物品,先由各處室負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《福建師大泉州附中固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》報(bào)分管校長(zhǎng)審核,經(jīng)校長(zhǎng)同意并審批簽字,必要時(shí)經(jīng)校行政會(huì)議確定后,由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織購(gòu)置。使用部門(mén)到總務(wù)保管室辦理出庫(kù)手續(xù),領(lǐng)取物品。
2.500元以下物品購(gòu)置須經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后購(gòu)買,500元以上的物品購(gòu)置要報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七條 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收
1. 新增固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)或完工交付使用,由歸口管理部門(mén)及時(shí)驗(yàn)收,大型工程由校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后,方可交付使用。驗(yàn)收時(shí)要切實(shí)檢查工程設(shè)備的質(zhì)量、型號(hào)、數(shù)量,并填寫(xiě)《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》,一并交財(cái)務(wù)室報(bào)賬。圖書(shū)、家俱等由使用單位根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。
2. “固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”必須由經(jīng)辦人、財(cái)產(chǎn)管理員(或驗(yàn)收人)、主管領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)主任簽名。“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”一式三聯(lián):第一聯(lián)為財(cái)產(chǎn)管理員記賬聯(lián);第二聯(lián)為使用部門(mén)記賬聯(lián),財(cái)產(chǎn)管理員要將此聯(lián)交使用部門(mén)記賬;第三聯(lián)為存根聯(lián),財(cái)產(chǎn)管理員保管。
第八條 學(xué)校基建和學(xué)校大型維修,較大型物品添置由分管副校長(zhǎng)組織人員進(jìn)行預(yù)算編制,交學(xué)校黨總支支委會(huì)討論確定,并報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn);基建維修和較大型以上物品添置,必須通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)形式,報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn),然后進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。
第九條 添置校產(chǎn)經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員驗(yàn)收簽字后,登記入冊(cè),方可分配使用,嚴(yán)禁未報(bào)購(gòu)物和購(gòu)物后未報(bào)驗(yàn)收入冊(cè)擅自領(lǐng)用。
第十條 固定資產(chǎn)在校內(nèi)調(diào)撥,須填寫(xiě)《福建師大泉州附中固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入部門(mén)保管人和負(fù)責(zé)人及學(xué)校資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人簽字后,方可作為做賬依據(jù),固定資產(chǎn)調(diào)出學(xué)校須由使用單位提交報(bào)告征得總務(wù)處同意,報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)(金額大的報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定),并辦理相關(guān)手續(xù),報(bào)財(cái)務(wù)處沖減固定資產(chǎn)。
第十一條 各處室的用品、常規(guī)教具由總務(wù)處根據(jù)需要和可能情況統(tǒng)一配備。各處、室負(fù)責(zé)人或教職工個(gè)人領(lǐng)用公物均需填寫(xiě)《領(lǐng)物登記本》,寫(xiě)清數(shù)量、用途并簽字,嚴(yán)格手續(xù),明確責(zé)任。筆墨紙張雖屬低價(jià)易耗品,也力求勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。
第四章? 使用、借用和檢查制度
第十二條 各處室財(cái)產(chǎn)由其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)或由有關(guān)人員負(fù)責(zé)使用管理,總務(wù)處每學(xué)期檢查一次。
第十三條 班級(jí)和學(xué)生寢室使用財(cái)產(chǎn),原則上每一學(xué)期清點(diǎn)驗(yàn)收一次。在期初由總務(wù)處與班主任簽定責(zé)任書(shū)(年段長(zhǎng)證明),中途發(fā)生變化(增減),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)記載,由負(fù)責(zé)人追究責(zé)任人的具體責(zé)任,期末由總務(wù)處組織人員進(jìn)行清點(diǎn)結(jié)算,作為考核和獎(jiǎng)懲負(fù)責(zé)人的依據(jù)。
第十四條 教師寢室財(cái)產(chǎn)由其教師本人負(fù)責(zé),總務(wù)處一般一學(xué)期檢查一次。
第十五條 總務(wù)處依據(jù)以上規(guī)定期限進(jìn)行檢查外,有權(quán)利可以對(duì)各處室及部門(mén)的校產(chǎn)進(jìn)行不定期的抽查,了解校產(chǎn)使用及維護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)損壞,查明原因及時(shí)理賠維修。
第十六條 學(xué)校要定期對(duì)總務(wù)處校產(chǎn)管理情況進(jìn)行驗(yàn)審,保證賬賬相符。
第十七條 校產(chǎn)原則上不出借。如確實(shí)需要的,應(yīng)由借物單位或借物人出具借條,說(shuō)明物品、數(shù)量、歸還時(shí)間等內(nèi)容。出借人簽名并經(jīng)分管副校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,總務(wù)處備案方可出借,并由總務(wù)處開(kāi)具出門(mén)證。本校教師確因特殊需要向?qū)W校借用財(cái)產(chǎn)的,也應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。出借財(cái)產(chǎn)由總務(wù)處限期收回。歸還時(shí)應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,遺失或損壞的,應(yīng)按賠償制度處理,教學(xué)儀器為常用設(shè)備,原則上不予出借。 嚴(yán)禁私拿公共財(cái)物,否則,按所拿公共財(cái)物價(jià)值的兩倍以上扣發(fā)工資做為賠付金。 學(xué)校教職工攜帶公共財(cái)物出校大門(mén)必須持總務(wù)處開(kāi)出的物品出門(mén)證。沒(méi)有物品出門(mén)證而門(mén)衛(wèi)私自放行的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣發(fā)門(mén)衛(wèi)與放行物品價(jià)值等同數(shù)額的工資。 私人所借物品超出學(xué)校規(guī)定期限者,借用關(guān)系自動(dòng)轉(zhuǎn)為租賃關(guān)系,從超期下月起,按月從工資中扣除相應(yīng)的公物租賃費(fèi)。歸還后由保管人員通知財(cái)務(wù)人員從當(dāng)月起停扣租賃費(fèi)。
第五章??? 賠償制度
第十八條? 財(cái)產(chǎn)缺損的責(zé)任追究
第一款? 學(xué)校校產(chǎn)被損壞或缺少,由總務(wù)處逐級(jí)追究財(cái)產(chǎn)損壞或缺少者的責(zé)任。
第二款? 班級(jí)財(cái)產(chǎn)的損壞或損失,由班主任追查班級(jí)中的責(zé)任學(xué)生并索賠。
第三款? 各處室財(cái)產(chǎn)損壞或損失,由各處室負(fù)責(zé)人及時(shí)向責(zé)任人了解并核實(shí)情況,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告總務(wù)處,并索賠。
第四款? 專用室內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損壞或損失,由專用室負(fù)責(zé)人依據(jù)借用登記記載情況,書(shū)面向總務(wù)部門(mén)報(bào)告,追究借用人的責(zé)任或最近一次借用單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并索賠。
第五款? 公共設(shè)施被損壞或損失的,由值周老師、保安及有關(guān)負(fù)責(zé)人分塊負(fù)責(zé)班級(jí)查實(shí)情況追究損壞人或攜帶人的責(zé)任,并索賠。
第六款? 班級(jí)中損壞或損失的財(cái)產(chǎn),班主任未能查明責(zé)任人;各處室損壞或損失的財(cái)產(chǎn),處室負(fù)責(zé)人未能查明責(zé)任人;專用室負(fù)責(zé)人未能查明專用室內(nèi)財(cái)產(chǎn)被損壞或損失的責(zé)任人;值周老師、保安及有關(guān)負(fù)責(zé)人未能查明公共設(shè)施被損壞或損失的責(zé)任人,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的失職責(zé)任。
第七款? 報(bào)損財(cái)產(chǎn)修復(fù)后,各相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人應(yīng)在修理單上填上明確回復(fù)意見(jiàn)。否則,將分別追究相關(guān)處室責(zé)任人及修理人的責(zé)任,必要時(shí)還將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第八款? 學(xué)校貴重物品及設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保管,如有失竊,學(xué)校將視具體情況分別追究有關(guān)責(zé)任人及保安的責(zé)任。
第十九條? 學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)損壞,誰(shuí)賠償”,“照價(jià)賠償”和“有意損壞、從重賠償”的原則。
第二十條? 未增值校產(chǎn)損壞照價(jià)賠償,已增值校產(chǎn)損壞按現(xiàn)價(jià)賠償,貶值校產(chǎn)損壞由有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)估價(jià)后賠償。
第二十一條? 無(wú)法評(píng)估現(xiàn)價(jià)的校產(chǎn),按原價(jià)的一倍至三倍進(jìn)行賠償;有意損壞的,原則按原價(jià)的三倍進(jìn)行賠償。
第二十二條、損壞后經(jīng)修理仍可使用的校產(chǎn),考慮到修理后校產(chǎn)內(nèi)的質(zhì)量影響及外觀影響,按修理價(jià)(含工、本費(fèi)等)的2-3倍賠償。
第二十三條、班級(jí)財(cái)產(chǎn)損壞,堅(jiān)持先賠償后修理的原則。班級(jí)有關(guān)設(shè)施損壞賠償金額參見(jiàn)《福建師大泉州附中學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理賠償辦法》。
第二十四條? 賠償途徑
第一款? 由損壞責(zé)任人向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告設(shè)備損壞情況,再由負(fù)責(zé)人用書(shū)面形式向總務(wù)處報(bào)告財(cái)產(chǎn)損壞(或損失)情況。
第二款? 由總務(wù)處核實(shí)設(shè)備損壞程度,定出賠償金額,或根據(jù)損失財(cái)產(chǎn)的價(jià)值定出賠償金額,并由總務(wù)處出具賠償通知單。
第三款? 由負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人向財(cái)務(wù)處繳納賠償經(jīng)費(fèi)(由負(fù)責(zé)人直接向財(cái)會(huì)室繳納)。并向總務(wù)處出示已賠償金額的收據(jù)。
第四款? 專用室內(nèi)損壞或損失的財(cái)物由各專用室負(fù)責(zé)人查實(shí)情況,并通報(bào)給使用單位的負(fù)責(zé)人(班主任)或最后一次使用單位的負(fù)責(zé)人(班主任)由負(fù)責(zé)人(班主任)按上述途徑執(zhí)行賠償。同時(shí)專用室負(fù)責(zé)人應(yīng)將財(cái)產(chǎn)損壞或損失情況報(bào)給總務(wù)處備案。
第五款? 學(xué)生在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中,損壞玻璃器具等低價(jià)易損失物品的賠償,由實(shí)驗(yàn)室管理人員根據(jù)一般定價(jià)在課后立即索賠,并當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具由財(cái)務(wù)室發(fā)給的收據(jù)單,收取的賠償連同收據(jù)存根及時(shí)回交財(cái)務(wù)室。
第六款? 教師損壞財(cái)產(chǎn)的,根據(jù)總務(wù)處核定賠償金額,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)督促責(zé)任人直接向?qū)W校財(cái)務(wù)室繳納賠償金。
第七款? 教師個(gè)人損壞財(cái)產(chǎn)而隱瞞實(shí)情、謊報(bào)或逾期(直至期末檢查)不報(bào)的,將在期末績(jī)效工資中強(qiáng)行扣除賠償,并視情況給予必要的處分。
第八款? 凡負(fù)責(zé)人無(wú)法查實(shí)財(cái)產(chǎn)損壞或損失者,由負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)賠償。
第九款? 各處室公物損壞,須先付賠償金后修理,情況特殊的,可以由負(fù)責(zé)人先向總務(wù)處書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)獲準(zhǔn)可先修理后支付賠償金。
第十款? 教職工調(diào)離學(xué)校,應(yīng)如數(shù)交回領(lǐng)用的所有校產(chǎn)(含圖書(shū)、教參、耐用教學(xué)用具等)及寢室鑰匙等,再分別由有關(guān)處室負(fù)責(zé)人出具校產(chǎn)回收證明報(bào)校長(zhǎng)室,校長(zhǎng)室具“行政介紹信”,“工資介紹信”,損壞或損失的必須按規(guī)定賠償據(jù)此開(kāi)。
第六章? 報(bào)廢制度
第二十五條? 固定資產(chǎn)超過(guò)使用年限,并被確定不能使用和修復(fù)的,或修復(fù)費(fèi)用大于使用價(jià)值的,低值財(cái)產(chǎn)或零星校產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處鑒定,校長(zhǎng)室主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),填《報(bào)廢單》,調(diào)整財(cái)產(chǎn)賬。高價(jià)值校產(chǎn)或大宗校產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣教育局審批。
第七章? 附則
第二十六條? 本制度所提校產(chǎn),主要指固定資產(chǎn)即指在多次使用過(guò)程中并不改變它自身的實(shí)物形態(tài)者,不包括高(低)價(jià)易耗品、文具紙張、一般低價(jià)辦公用品、化學(xué)藥品、低檔塑料制品用具、衛(wèi)生工具、報(bào)紙等。
第二十七條? 在執(zhí)行《學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》中有突出成績(jī)或貢獻(xiàn)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其他個(gè)人,總務(wù)處將呈報(bào)校長(zhǎng)室予以公開(kāi)表?yè)P(yáng),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條? 本制度所有條款與上級(jí)有關(guān)新規(guī)定不符,則執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。