泉鯉政教〔2024〕139號

泉州市鯉城區教育局關于建立健全義務教育控輟保學常態化報告工作機制的通知

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各中小學：

為進一步健全控輟保學長效機制，保障適齡兒童少年接受義務教育，提高義務教育鞏固水平，根據《福建省教育廳辦公室關于建立健全義務教育控輟保學常態化報告工作機制的通知》（閩教辦基〔2024〕12號）精神，經研究，決定建立健全鯉城區義務教育控輟保學常態化報告工作機制。現將有關工作要求通知如下：

一、加強協作，壓緊壓實各方責任。各中小學要認真落實《福建省教育廳等六部門關于進一步加強義務教育控輟保學臺賬管理健全聯控聯保機制的通知》（閩教辦基〔2024〕12號）等文件要求，堅持和完善聯控聯保責任機制，積極主動與區殘聯、轄區街道、派出所、社區等單位溝通協作，形成工作合力，確保工作要求落實落細，切實加強疑似輟學學生核查和輟學學生勸返復學工作，形成常態化抓好控輟保學工作的機制。

二、摸清底數，建立“三本臺賬”。各中小學每年秋季招生入學時要摸清應接受義務教育適齡兒童底數（含隨遷子女）建立適齡兒童、疑似輟學學生、輟學學生的“三本臺賬”。加強適齡兒童入學督促，確保不漏一人。

對因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者法定監護人應當提出申請，要按程序規范辦理延緩入學或休學手續，并做好跟蹤關懷。

對小升初未到位的學生要加強入學督促，明確去向和真實就讀情況，如回原籍就讀的應及時跟蹤，督促辦好小升初學籍接續。

三、準確排查，加強重點人群監測。各中小學要把孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童、留守兒童、涉案未成年人等特殊群體作為重點排查和監測對象，與檢察、公安、民政、殘聯等部門建立協作配合機制，加強信息共享，準確掌握特殊群體學生就學情況，健全輟學學生快速發現與響應機制，做到排查無遺漏、幫扶有力度、就學有保障。嚴防學生“名在人不在”，脫離學校教育管理，導致誤入歧途或遭受侵害。

四、完善考勤，建立常態化報告工作機制。實行“學校一月一報告，區級一季度一復核”的常態化工作報告機制。

各中小學要完善學生考勤制度，及時發現并核實曠課、失學、逃學、逃宿等學生情況，加強家校聯系，防止學生輟學。要加強相關信息的綜合分析研判，發現未成年人學生違法線索的，應及時提供給公安等部門。學校要每月匯總各班考勤情況（經教務主任及年段長簽名后留檔備查），對于疑似輟學或輟學的學生及時納入相應臺賬；各校每月23日前將疑似輟學或輟學學生情況上報區教育局業務主管科室及學生戶籍所在的街道，非鯉城戶籍的學生應同時書面報告給常住地所在街道（疑似輟學或輟學學生情況報告表見附件1、附件2）；區教育局每季度對各校報送的疑似輟學和輟學學生數據及過程性材料進行復核。每年春季、秋季開學時節，要結合“小升初”學籍未接續學生專項排查等工作，組織由業務專干、責任督學等組成的專門小組，集中開展“學校全覆蓋、學生逐一核”的進校、入戶實地深度核查。

五、運用平臺，加強數字化賦能。各中小學要充分運用全國基礎教育管理服務平臺控輟保學子系統、泉州市中考中招信息管理系統中控輟保學子系統，及時核查處理疑似輟學學生信息，按照有關規定加強勸返復學，做好每次勸返記錄，實行動態銷號管理。各中小學在工作中發現的新增疑似輟學和輟學學生信息，要及時錄入管理服務平臺，確保信息數據真實準確、不漏一人。

各中小學要依據本通知要求，結合本地實際，進一步完善學校控輟保學工作方案、實施要求和流程，確保義務教育控輟保學常態化報告制度務實管用、落實落細，守牢防范學生輟學底線，切實保障適齡兒童接受義務教育權利。對工作不力、作風不實、提供數據失真等造成不良影響的單位和相關責任人，將根據有關規定給予追責問責。

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附件1: 鯉城區義務教育階段學生輟學情況報告表

附件2: 鯉城區義務教育階段學生疑似輟學情況報告表

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??????????????????????????????????泉州市鯉城區教育局

???????????????????????????????????2024年12月2日

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????（此件主動公開）