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附件3：

福建省教育廳辦公室關于認真做好研學旅行工作規劃的通知

閩教辦思〔2017〕6號

各設區市、平潭綜合實驗區教育局，縣（市、區）教育局，省屬中小學校：

中小學生研學旅行是學校教育與校外教育銜接的創新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。去年底，教育部等11部門聯合發布《關于推進中小學生研學旅行的意見》（教基一〔2016〕8號，以下簡稱《意見》），《意見》從重要意義、工作目標、基本原則、主要任務、組織保障等方面對中小學生研學旅行作了頂層設計，提出明確要求。隨后，教育部在江蘇省鎮江市召開的全國校外教育經驗交流暨研學旅行工作部署會，對中小學生研學旅行工作進行了動員部署。各級教育行政部門和中小學校要認真學習領會，準確把握，切實把中小學生研學旅行擺在更加突出的位置，超前謀劃，精準發力，合理布局，統籌推進。現就進一步做好我省研學旅行工作規劃通知如下：

一、開發研學旅行活動課程。各地各校要結合本地域情、校情、生情，有針對性地開發自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。具體來說，就是要研發一批集自然地理資源、歷史文化遺產、社會經濟發展、鄉土民俗文化以及當地旅游景點、著名人物的域情活動課程；研發一批體現學校區位特色、辦學資源優勢，反映學校辦學理念和校風教風學風，適用小初高不同年段、不同特點、不同要求的活動課程。課程設置要注重系統性、知識性、科學性和趣味性，突出祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化成就。小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主。各設區市要開發形成一套涵蓋小初高學生的研學旅行活動課程。

二、遴選建設研學旅行基地。各地教育行政部門要根據研學旅行育人目標，集合各方資源，遴選建設一批涵蓋自然生態、歷史文化、工業科技、藝術體育、革命傳統等方面的中小學生研學旅行基地。一是在基地的遴選上，各地可依托當地自然和文化遺產、紅色教育和現有的中小學生綜合實踐基地、博物館、展覽館、大型公共設施、工礦企業、知名院校、科研機構等資源進行遴選，基地類別不拘一格，因地制宜，歷史人文類、自然生態類、科普創意類、紅色旅游類、文博研學類均可。二是在基地建設上，側重從基礎條件、交通區位、接待規模、研學主題、配套保障等方面進行建設，每個基地至少具備一個研學旅行活動主題，一次性能夠接待200人以上，有地域特色的研學旅行課程，能夠滿足不同學段學生研學與旅行的需求。三是在基地管理上，積極探索建立基地的準入標準、退出機制和評價體系，實行動態管理。基地對公眾開放，運營良好，游客滿意度高，有中小學生團隊接待經驗，有專業講解員，各類安全設施設備運作良好，服務配套，環境整潔。各縣（市、區）教育行政部門要先期確定1－2個縣域的中小學生研學旅行基地，在此基礎上，各設區市遴選確定3個左右地市級的中小學生研學旅行基地。

三、設計研學旅行精品線路。各地教育行政部門要積極推動資源共享和區域合作，精心打造一批示范性研學旅行精品線路，逐步形成布局合理、互聯互通的研學旅行網絡。一是圍繞“紅色之旅”設計線路。我省是著名的革命老區、蘇區，有許多革命歷史類紀念設施、遺址以及愛國主義教育基地，被國家列入全國紅色旅游經典景區名錄我省就有9處，覆蓋全省7個設區市。各地要充分利用我省紅色資源，突出“紅色基因，我們傳承”“紅色記憶”“重走革命舊址”等主題開展研學旅行活動。二是圍繞“生態之旅”設計線路。我省作為“全國生態文明示范區”，生態資源是福建最寶貴的資源，“綠色、生態”的“清新福建”成為我省最具競爭力的優勢。各地要充分利用我省這一“金字招牌”，培育中小學生綠色生活理念、綠色生活方式和環境保護意識。三是圍繞“文化之旅”設計線路。我省擁有深厚的歷史文化積淀，不僅有眾多名山大川，而且有豐富的歷史文化資源。閩都文化、媽祖文化、閩南文化、客家文化、畬族文化等承載著福建古老豐富的文化傳統，地方戲曲和民間音樂、舞蹈、美術、文學、風俗、方言、工藝、建筑體現了我省人民非凡的創造能力和豐富的情感表達方式，廣泛影響著人民群眾的精神文化生活。各地要充分利用這些歷史文化資源，開發研學旅行線路，讓學生開拓視野，產生心靈震撼。四是圍繞“鄉村之旅”設計線路。我省鄉村旅游資源豐富，有省級休閑集鎮72家，特色村350家。各地可從“古村古鎮”、“休閑農莊”、“森林人家”、“民俗風情”、“水鄉漁村”、“鄉村度假”等不同維度設計研學旅行線路?！班l村之旅”既可向學生展示我省美麗鄉村建設成效，又可為學生提供生產勞動實踐，讓學生體會勞動的艱辛，培養學生尊重勞動、熱愛勞動、珍惜勞動的品質。各縣（市、區）教育行政部門要先期確定2－5條縣域的中小學生研學旅行精品線路，在此基礎上，各設區市遴選確定3—5條地市級的中小學生研學旅行精品線路。

四、建立研學旅行工作機制。各地教育行政部門要積極取得當地黨委、政府的支持幫助，成立由教育部門牽頭，發改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監督、旅游、保監和共青團等相關部門、組織共同參加的中小學研學旅行工作協調小組，加大對研學旅行工作的統籌規劃和管理指導，加強對中小學開展研學旅行工作的指導和幫助。要探索制定中小學生研學旅行工作規程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。學校自行開展研學旅行要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志愿者，加強學生活動管理和安全保障；委托開展研學旅行的，要與有資質、信譽好的委托企業或機構簽訂協議，明確各方承擔的安全責任。要嚴格執行《學校大型活動和師生集體外出安全管理規定》，提前擬定活動計劃，把好活動各個環節安全管理關，并按管理權限報教育行政部門備案，通過家長會、致家長一封信、與家長簽訂協議書等形式，做好宣傳解釋工作，明確學校、家長、學生的責任權利，取得各方的理解支持。要積極取得交通、文化、旅游、保險監督機構等部門的支持，加強對中小學生研學旅行的保障和服務。要加快建立健全安全保障體系，探索建立有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制，強化活動安全保障。逐步建立一套規范管理、責任清晰、多元籌資、保障安全的研學旅行工作機制。

各地要積極向家長和社會宣傳研學旅行的重要意義，向學生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大作用，為研學旅行工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。請各設區市、平潭綜合實驗區教育局將工作開展、課程開發、線路規劃、基地建設、工作機制等情況于6月20日前報我廳思政處（聯系人：戴八一、詹木生；聯系電話：0591—87091478 ?87800329；電子郵箱：jygwxcb374@163.com）。

福建省教育廳

2017年4月25日

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附件4：

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泉州市教育局關于推進中小學生

研學實踐教育工作的通知

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各縣（市、區）教育局，各中小學生社會實踐基地，市直中小學校：

????中小學生研學實踐是學校教育與校外教育銜接的創新形式，是綜合實踐育人的重要內容，是落實“立德樹人”的有效途徑。根據教育部等11部門聯合發布的《關于推進中小學生研學旅行的意見》（教基一〔2016〕8號）和《福建省教育廳辦公室關于認真做好研學旅行工作規劃的通知》（閩教辦思〔2017〕6號），《福建省教育廳關于協助完成“全國中小學生研學實踐教育營地”2018年度研學實踐教育項目任務的通知》（閩教思〔2018〕8號）精神，現就推進我市中小學生研學實踐教育工作通知如下：

一、開發研學實踐活動課程。各地各校要充分挖掘當地自然地理、歷史文化、社會經濟、鄉土民俗、著名人物等資源，有針對性地開發自然類、歷史類、科技類、人文類、體驗類等類型的活動課程。課程設置要注重教育性、系統性、知識性、科學性和趣味性，小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主。

二、遴選建設研學實踐基地(營地)。各縣（區、市）教育局要根據《福建省教育廳關于印發<福建省中小學生研學實踐教育基地營地建設與服務標準（試行）>的通知》(閩教思〔2018〕9號),?在區域內遴選建設一批涵蓋自然生態、歷史文化、工業科技、革命傳統和國情市情等方面內容的中小學生研學實踐教育基地，并從中向市教育局推薦2－5個優質資源單位，作為市級中小學生研學實踐教育基地的候選對象。各地現有教育系統所屬的學生綜合實踐基地要對照《福建省中小學生研學實踐教育營地建設與服務標準（試行）》要求，進一步加強基礎建設、資源開發和活動保障，做好申報福建省中小學生研學實踐教育營地的相關工作。

三、設計研學實踐精品線路。各地要積極推動資源共享和區域合作，精心打造一批示范性研學實踐精品線路，逐步形成布局合理、互聯互通的研學實踐網絡。一是“革命傳統教育”線路。利用當地愛國主義教育基地、革命歷史紀念設施或遺址等資源設計線路，引導學生了解革命歷史，學習革命斗爭精神。二是 “生態文明教育”線路。利用自然景區、農業基地、自然保護區、野生動植物保護基地等資源設計線路，引導學生感受祖國大好河山，樹立愛護自然、保護生態的意識。三是“傳統文化教育”線路。利用文物保護單位、博物館、非遺場所、文化場館等資源設計線路，引導學生傳承中華優秀傳統文化和傳統美德，堅定文化自覺和文化自信。四是“國情教育”線路。利用體現基本國情和改革開放成就的美麗鄉村、特色小鎮、大型知名企業、大型公共設施、重大工程基地等單位，引導學生了解基本國情及中國特色社會主義建設成就，激發愛黨愛國之情。五是“國防科工教育” 線路。利用國防教育基地、科技館、科普教育基地、科技創新基地、高等學校、科研院所等單位，引導學生學習科學知識、培養科學興趣、掌握科學方法，樹立國家安全觀，增強科學精神和國防意識。各縣（市、區）教育局要先期確定2－5條縣域內中小學生研學實踐線路，在此基礎上，市教育局將遴選確定若干條市級中小學生研學實踐線路。

四、落實年度研學實踐項目任務。根據《教育部辦公廳關于公布第一批全國中小學生研學實踐教育基地、營地名單的通知》（教基廳函〔2017〕50號），泉州市示范性綜合實踐基地入選第一批“全國中小學生研學實踐教育營地”。各地要按照《福建省教育廳關于協助完成“全國中小學生研學實踐教育營地”2018年度研學實踐教育項目任務的通知》，扎實有效地落實年度研學實踐教育項目任務。晉江市作為營地項目牽頭單位，要圍繞執行《項目任務書》，進一步細化目標任務，加強溝通協調與統籌運作，創新工作機制，全面完成60000人次天中小學生研學實踐教育活動，開發研學實踐教育線路14條、研學實踐教育課程14門（每門課程涵蓋小、初、高三個版本），組織實施1725人次天研學實踐教育師資培訓，做好營地研學實踐服務平臺建設和相關修繕維護與設備更新等工作,并委托第三方審計機構對營地年度實施項目進行審計。泉州市中小學生社會實踐基地、洛江區中小學生社會實踐基地、石獅市中小學生社會實踐基地、南安市中小學生社會實踐基地、安溪縣中小學生社會實踐基地、德化縣中小學生社會實踐基地分別完成10000人次天中小學生研學實踐教育活動。活動內容和要求由泉州市示范性綜合實踐基地與相關項目實施單位簽訂項目委托協議予以明確，并撥付相應的項目預算資金，用于補助課程開發、線路規劃及組織學生研學活動的服務費、車旅費、食宿補助費、材料費等。各項目實施單位要根據委托協議認真制定項目實施方案，規范項目資金管理，按時序進度抓好工作落實，每季度第一個月5日前將工作開展情況報泉州市示范性綜合實踐基地匯總，項目終了（12月前）提交項目總結報告及相關佐證材料，配合項目考核驗收工作。在完成“全國中小學生研學實踐教育營地”年度項目任務的基礎上，各地各校可根據需要自行開展研學實踐教育活動，培養學生的實踐能力、創新精神和社會責任感。

五、建立研學實踐工作機制。各縣（區、市）教育局要積極取得當地黨委、政府和相關部門的支持與協助，加大對中小學開展研學實踐工作的統籌規劃和管理指導，逐步建立一套管理規范、責任清晰、多元籌資、保障安全的研學實踐工作機制。要多渠道籌措中小學生研學旅行經費，探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制。要探索制定中小學生研學實踐工作規程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。研學實踐時間由各地各校根據教育教學計劃靈活安排，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，并盡量避開旅游高峰期。學校自行開展的研學實踐要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志愿者，加強學生活動管理和安全保障；委托開展研學實踐的，要與有資質、信譽好的委托企業或機構簽訂協議，明確各方承擔的安全責任；要嚴格執行《學校大型活動和師生集體外出安全管理規定》，提前擬定活動計劃，把好活動各個環節安全管理關，按管理權限報教育行政部門備案；要通過家長會、致家長一封信、與家長簽訂協議書等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，明確學校、家長、學生的責任權利，取得各方的理解支持。要積極取得交通、文化、旅游、保險監督機構等部門的支持，加強對中小學生研學實踐的保障和服務。要健全安全保障體系，探索建立有效的安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制，強化活動安全保障。要積極向家長和社會宣傳研學實踐的重要意義，為研學實踐工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。

請各縣（市、區）教育局將“泉州市中小學生研學實踐教育基地推薦表”和研學實踐線路規劃（格式見附件）紙質版及電子版于5月15日前報市教育局思政科，聯系電話：22783508，28229598，電子郵箱：22783508@163.com。

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附件：1.泉州市中小學生研學實踐教育基地推薦表

2.泉州市中小學生研學實踐線路規劃（格式）

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附件5：

泉州市鯉城區教育局關于在全區中小學

開展學生研學旅行工作的通知

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各中小學：

根據根據教育部、國家發改委等11部委關于推進中小學研學旅行的意見》（教基一〔2016〕8號）及省教育廳《關于認真做好研學旅行工作規劃的通知》（閩教辦思〔2017〕6號）文件精神，為穩妥有序推進我區中小學研學旅行工作，現就有關事項通知如下：

一、充分認識研學旅行的目的和重要意義

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學旅行，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質教育，創新人才培養模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質量，滿足學生日益增長的旅游需求，從小培養學生文明旅游意識，養成文明旅游行為習慣。

二、開發研學旅行活動課程

各校要結合校情、生情，有針對性地開發自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。具體來說，就是要研發一批集自然地理資源、歷史文化遺產、社會經濟發展、鄉土民俗文化以及當地旅游景點、著名人物的域情活動課程；研發一批體現學校區位特色、辦學資源優勢，反映學校辦學理念和校風教風學風，適用小初高不同年段、不同特點、不同要求的活動課程。課程設置要注重系統性、知識性、科學性和趣味性，突出祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化成就。小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以區情市情為主、高中階段以省情國情為主。

三、研學旅行內容

學校根據區域特色、學生年齡特點和教學需要安排好研學旅行內容，注重知識性、科學性和趣味性，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，依托當地自然和文化遺產、紅色教育和現有的中小學生綜合實踐基地、博物館、展覽館、大型公共設施、工礦企業、知名院校、科研機構等資源開展研學旅行，在與平常不同的生活環境中對中小學生開展德育、美育、體育、愛黨愛國和安全健康等教育，增進學生對生態自然、歷史文化、革命傳統、工業科技和社會的認識，從而促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、研學旅行活動開展的原則

1.自愿性原則?；顒娱_展的內容、形式、費用、安全保障措施等內容一定要書面的形式通知學生和家長，本著自愿參加的原則開展，不得強制要求學生參加。

2.教育性原則。研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統性、知識性、科學性和趣味性，為學生全面發展提供良好成長空間。

3.實踐性原則。研學旅行要因地制宜，呈現地域特色，引導學生走出校園，在與日常生活不同的環境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

4.安全性原則。研學旅行要堅持安全第一，建立安全保障機制，準備工作預案提前報區教育局有關股室備案，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保學生安全。

5.公益性原則。研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創收，收費要公開、合理，對貧困家庭學生要減免費用。

五、研學旅行范圍、時間及方式要求

1.范圍要求：全區各中小學校 (一般安排小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級）。

2方式要求：結合學校主題教育活動以班級或年級為主體組織開展研學旅行。

六、規范研學旅行的組織程序

1.嚴格執行審查備案程序。各學校要做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。學校組織開展研學旅行之前先與區教育局德育股就有關事項溝通，在此基礎上，要擬定活動方案和應急預案，并報區教育局德育股、執法股審定備案。未經區教育局審核審批的不得私自開展研學旅行活動。

2.堅持征求學生家長意愿制度。通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式書面告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓。學校自行開展研學旅行要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志愿者，加強學生活動管理和安全保障。與家長簽訂協議書，明確學校、家長、學生的責任權利。所有材料學校要留存備查。

3.嚴控研學旅行合作機構資質。學校如委托開展研學旅行為，要與有資質、信譽好的委托企業或機構簽訂協議書，明確委托企業或機構承擔學生研學旅行安全責任。

七、鞏固研學旅行成效

學校研學旅行工作結束后，小學生要結合研學內容撰寫研學感悟的作文，中學生以個人或小組形成研學小論文，學校要匯總建檔作為研學活動成果?？商剿鲗⒀袑W旅行后期學生活動成績納入學生綜合素質評價體系或學生綜合實踐課成績。

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