閩教辦基〔2021〕9號
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福建省教育廳辦公室關(guān)于開展義務(wù)教育控輟
保學(xué)情況大排查等有關(guān)工作的通知
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各市、縣（區(qū)）教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，省屬中小學(xué)：
2017年以來，我省結(jié)合教育脫貧攻堅開展義務(wù)教育控輟保學(xué)專項行動，通過部門聯(lián)動和全省上下不懈努力，控輟保學(xué)機制不斷健全完善，義務(wù)教育有保障取得了重要階段成果。根據(jù)臺賬數(shù)據(jù)，全省建檔立卡貧困家庭適齡兒童輟學(xué)人數(shù)實現(xiàn)動態(tài)清零，其他適齡兒童輟學(xué)人數(shù)降至2人（已采取司法手段勸返），因身體原因延緩入學(xué)9人。但近日據(jù)媒體報道，我省某地多名疑似義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生在校外異地實施欺凌行為，性質(zhì)十分惡劣，相關(guān)部門已介入調(diào)查。此次事件暴露出我省個別地方控輟保學(xué)工作存在明顯漏洞，控輟責任不落實，勸返工作流于形式，對控輟保學(xué)成果鞏固提升造成嚴重影響。為強化控輟保學(xué)責任，切實鞏固控輟保學(xué)成果，確保每一位適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，現(xiàn)就在全省開展義務(wù)教育控輟保學(xué)情況大排查等有關(guān)工作通知如下：
一、全面摸排核實輟學(xué)學(xué)生情況。各地各校要嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《福建省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，保障所有適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。在4月20日前，開展一次全面細致的控輟保學(xué)摸底排查工作，確保排查不漏一人。在排查基礎(chǔ)上，重新核對控輟保學(xué)臺賬數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實有效。對于排查發(fā)現(xiàn)的新增輟學(xué)學(xué)生要立即啟動勸返工作，并查清輟學(xué)原因，以及是否存在瞞報、漏報、遲報等情況，是否存在勸返責任不落實、勸返工作不到位，甚至以長期請假為由放任學(xué)生輟學(xué)等問題，對存在失職失責行為的應(yīng)依法依規(guī)嚴肅問責。對輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校按規(guī)定實施勸返無效后，要及時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣級教育主管部門，強化部門聯(lián)動，實施聯(lián)合勸返工作，同時按照“一生一表”要求認真填寫《福建省義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生登記表》（附件1），勸返過程要詳細記錄并動態(tài)更新，隨時備查。
二、加強臨界輟學(xué)學(xué)生監(jiān)管監(jiān)控。對于由于厭學(xué)等原因經(jīng)常曠課或反復(fù)請假不在校的臨界輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校要定期開展排查，加強監(jiān)管監(jiān)控，嚴防造成事實輟學(xué)。對于學(xué)習困難學(xué)生，各地各校要按照《福建省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育勸返復(fù)學(xué)及學(xué)習困難學(xué)生教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》（閩教基〔2020〕9號）要求，加強家校協(xié)同，落實幫扶舉措，確保順利完成九年義務(wù)教育。學(xué)校要進一步完善規(guī)章管理制度，嚴格履行請假手續(xù)，對于放任學(xué)生曠課、無正當理由長期請假造成事實輟學(xué)的，要嚴肅追究學(xué)校及班級相關(guān)責任人責任。對臨界輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校要按照“一生一表”要求填寫《福建省義務(wù)教育階段臨界輟學(xué)學(xué)生排查登記表》（附件2），持續(xù)開展幫扶工作，并進行動態(tài)更新，隨時備查。
三、持續(xù)做好校園欺凌排查整治工作。各地各校要全面排查校園欺凌事件，及時扼制校園欺凌的苗頭，做到早防范、早治理，切實杜絕校園欺凌。對于暴力欺凌事件，應(yīng)及時上報上級主管教育部門，并迅速聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)公安機關(guān)介入，依法依規(guī)處置；對性質(zhì)惡劣的欺凌事件，還應(yīng)向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)報告，及時果斷處置。對負有直接責任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要嚴肅問責，對遲報、瞞報信息的，要逐級追責。要深入開展主題教育活動，加強學(xué)生法制教育，做好學(xué)生心理健康普查與疏導(dǎo)工作，強化殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、事實無人撫養(yǎng)兒童、服刑人員子女、品行有缺點等特殊群體學(xué)生的教育管理和關(guān)愛幫扶工作，營造全體學(xué)生共同成長進步的良好環(huán)境。
請各設(shè)區(qū)市于4月23號前將《福建省義務(wù)教育階段控輟保學(xué)排查情況匯總表》（附件3）加蓋公章后報送至我廳基礎(chǔ)教育處，我廳將適時開展抽查督查工作。聯(lián)系人：李梅子，電話0591-87091365，傳真：0591-87850907，電子郵箱：jytjjc@fjsjyt.cn。
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附件：1.福建省義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生登記表
2.福建省義務(wù)教育階段臨界輟學(xué)學(xué)生登記表
????? 3.福建省義務(wù)教育階段控輟保學(xué)排查情況匯總表???????????????
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福建省教育廳辦公室
?????????????? 2021年4月15日
（此件依申請公開）
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附件1
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福建省義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生登記表 |
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? 設(shè)區(qū)市： |
縣（市、區(qū)）： |
填表日期： |
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基本信息 |
姓? 名 |
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居民身份證號碼 |
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出生日期 |
年 |
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性別 |
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年齡 |
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民族 |
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健康情況 |
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全國學(xué)籍號 |
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監(jiān)護人1 |
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與被核查人關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)護人2 |
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與被核查人關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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戶籍所在地 |
填寫詳細地址。示例：_____市_____縣(市、區(qū)）_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）______（村、小區(qū)、門牌號碼等） |
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學(xué)籍所在縣（市、區(qū)）、學(xué)校、班級 |
要求同上 |
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現(xiàn)居住地 |
要求同上 |
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輟學(xué)原因 |
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家庭情況簡述 |
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核核查勸返情況 |
是否已開展勸返工作 |
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勸返 |
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勸返 |
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未復(fù)學(xué) |
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勸返單位 |
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勸返責任人 |
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聯(lián)系 |
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是否屬于經(jīng)縣級扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實同意、準許先辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)的學(xué)生 |
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勸返過程 |
示例：1.什么時間，具體人員，赴什么地方，如何開展勸返工作，結(jié)果如何？（分次記錄、簡明扼要，可附頁） |
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附件2
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福建省義務(wù)教育階段臨界輟學(xué)學(xué)生登記表 |
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? 設(shè)區(qū)市： |
縣（市、區(qū)）： |
填表日期： |
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基基本信息 |
姓? 名 |
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居民身份證號碼 |
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出生日期 |
年 |
月 |
日 |
性別 |
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年齡 |
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民族 |
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全國學(xué)籍號 |
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監(jiān)護人1 |
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與學(xué)生關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)護人2 |
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與學(xué)生關(guān)系 |
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聯(lián)系電話 |
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戶籍所在地 |
填寫詳細地址。示例：_____市_____縣(市、區(qū)）_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）______（村、小區(qū)、門牌號碼等） |
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學(xué)籍所在縣（市、區(qū)）、學(xué)校、班級 |
要求同上 |
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現(xiàn)居住地 |
要求同上 |
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核學(xué)生臨界輟學(xué)情況 |
臨界輟學(xué) 主要表現(xiàn) |
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幫扶責任人 |
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單位 職務(wù) |
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聯(lián)系 |
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幫扶舉措 和成效 |
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附件3
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福建省義務(wù)教育階段控輟保學(xué)排查情況匯總表 |
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設(shè)區(qū)市（蓋章）：?????????????????????? 填表日期： |
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市、縣（區(qū)） |
輟學(xué)學(xué)生（人） |
臨界輟學(xué)學(xué)生（人） |
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小計 |
初中 |
小學(xué) |
其中延緩 入學(xué)學(xué)生 （人） |
小計 |
初中 |
小學(xué) |
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設(shè)區(qū)市合計 |
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區(qū)（縣） |
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…… |
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…… |
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福建省教育廳辦公室????????????????? ?????2021年4月15日印發(fā)
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