泉州市鯉城區(qū)教育局關(guān)于切實做好期末和春節(jié)

寒假期間學(xué)校綜治安全工作的通知

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各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位、社會力量辦學(xué)機構(gòu)：

期末臨近，寒假、春節(jié)將至，為貫徹落實上級有關(guān)綜治安全工作的會議和文件精神，切實強化期末和寒假、春節(jié)期間我區(qū)學(xué)校的安全管理工作，杜絕各類安全事故的發(fā)生，維護(hù)學(xué)校安全和諧穩(wěn)定，保障師生人身安全，現(xiàn)就做好期末、寒假及春節(jié)期間學(xué)校綜治安全工作通知如下：

• 強化思想認(rèn)識，落實學(xué)校安全責(zé)任

各學(xué)校要充分認(rèn)識做好期末和寒假期間學(xué)校綜治安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強化安全紅線意識和底線思維，克服麻痹松懈思想，深入查找學(xué)校綜治安全工作中的不足和差距，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步強化學(xué)校綜治安全工作，加強學(xué)生安全教育管理，立足超前防范，加強監(jiān)督檢查，層層壓實安全責(zé)任，堅決防范和遏制學(xué)生安全事故的發(fā)生。

• 認(rèn)真開展排查，及時消除安全隱患

各學(xué)校要堅持把隱患當(dāng)作事故對待，針對期末和寒假、春節(jié)期間學(xué)校、學(xué)生安全特點，結(jié)合學(xué)校安全隱患大排查大整治和學(xué)校安全專項整治三年行動，對學(xué)校重點區(qū)域、重點場所、重點設(shè)施開展“拉網(wǎng)式”排查，建立問題清單，落實閉環(huán)管理。一是開展校園安全隱患排查。重點加強校舍、校車、消防、食品衛(wèi)生、用電用氣、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方面的安全檢查和綜合整治。寒假期間停止使用的教室、圖書館、實驗室、微機室、食堂和學(xué)生宿舍等涉電設(shè)施、設(shè)備要及時切斷電源，要加強危化物品、實驗室、貴重物品存放室的管理和看護(hù)，防止發(fā)生意外。嚴(yán)禁在校園內(nèi)燃放煙花爆竹、存放易燃易爆等危險物品，要加強動態(tài)監(jiān)管，制定落實安全防范措施。要加強對校園內(nèi)在建施工場地、人員、腳手架、圍墻、樓道、護(hù)欄、危險邊坡等重點部位的安全隱患排查監(jiān)管，做到不留死角、不留漏洞，責(zé)任到人。二是開展消防專項整治。各校要根據(jù)教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的要求，重點整治消防安全主體責(zé)任不落實、占用或堵塞消防車通道、疏散通道不暢、損壞消防設(shè)施、違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線、違規(guī)停放充電電動自行車、應(yīng)急處置能力不足等問題，切實把消防安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。三是開展交通安全專項整治。各校要加強師生交通安全法律法規(guī)及警示教育，提示學(xué)生交通安全意識，嚴(yán)格排查整治學(xué)生駕駛摩托車、超標(biāo)電動車、“死飛”自行車等行為，主動聯(lián)系當(dāng)?shù)毓步痪块T打擊學(xué)生非法飆車、用車等違法行為；要加強校車安全監(jiān)管，禁止校車“帶病”上路或違規(guī)運營，廣泛開展宣傳教育，不斷增強駕駛員、學(xué)生、家長的安全防范意識和應(yīng)急處置能力；要全面開展學(xué)生上下學(xué)方式排查，協(xié)調(diào)公安、交通管理部門嚴(yán)厲打擊整治非法集中接送學(xué)生車輛；要提醒學(xué)生和家長堅決抵制“黑校車”，不乘坐超員、超速、拼裝、無牌無證、低速貨車、拖拉機和摩的等有安全隱患的車輛。四是開展校園領(lǐng)域“套路貸”違法犯罪活動排查整治。積極組織排查面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款“校園貸”的線索，清理各類校園貸款小廣告，支持鼓勵在校師生向公安機關(guān)提供“套路貸”線索和證據(jù)。切實增強打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、全力抓好“斷卡”行動的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強化反詐宣傳，增強師生反詐防騙意識，推動打擊治理工作取得重大實效。

三、加強安全管理，確保措施到位

各校要切實加強校園安全管理和防范工作。一要加強學(xué)校安全防范。各校進(jìn)一步加強校園人防、物防、技防建設(shè)，防范非法入侵校園。建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機制，落實各項安全管理制度和管理措施。對重要財產(chǎn)、資料和設(shè)施要妥善保管并加強值班檢查。要組織專門力量，加強節(jié)假日期間校園安全巡邏，嚴(yán)格實行校園封閉管理，落實門衛(wèi)管理制度，對進(jìn)出校園的車輛和人員進(jìn)行查驗登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防治安案件以及危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪案件發(fā)生，確保安全措施各項措施落實到位。要認(rèn)真制定和完善各種突發(fā)事件處置預(yù)案，確保突發(fā)事件及時妥善處置。二要加強學(xué)生管理工作。各校要了解掌握節(jié)假日期間離校學(xué)生的情況和去向，加強留校學(xué)生的安全管理和治安防范，對留校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活作出妥善安排，指派專人，落實陪護(hù)、巡查、點名和定時查鋪制度。寒假期間，全區(qū)各級各類學(xué)校不得組織學(xué)生集體外出研學(xué)等活動，杜絕安全隱患。三要認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。各校要積極部署風(fēng)險隱患排查，積極推動矛盾糾紛化解，立即開展學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與校外人員之間等各類矛盾糾紛的排查工作，不斷強化問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、法治教育、行為管控和臺賬管理，及時引導(dǎo)化解，做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和控制學(xué)生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生。四要常態(tài)化開展學(xué)生欺凌專項整治工作。各校要注重預(yù)防校園欺凌和校園暴力，針對青少年學(xué)生的年齡、生理及心理特點，以法治課、安全教育課、主題班會、專題活動等方式，對學(xué)生進(jìn)行法治教育和生命教育，引導(dǎo)學(xué)生正確處理人際關(guān)系和矛盾糾紛，正確維護(hù)自身利益。要積極邀請法制（治）副校長到校對師生開展法治教育，協(xié)助處理校園欺凌、學(xué)生糾紛、校園周邊隱患等問題。要定期開展學(xué)生、教職工及周邊人員等人群矛盾糾紛排查，及時掌握學(xué)生思想學(xué)習(xí)動態(tài)和敏感信息等，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及早化解，避免矛盾糾紛升級為校園欺凌。要定期開展管制刀具清繳活動，防范管制刀具進(jìn)入校園。五要加強食品與衛(wèi)生安全管理。加強對新冠肺炎、流感以及手足口病等傳染病的衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。開展學(xué)校食品與衛(wèi)生安全隱患排查，重點排查學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患；自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，水質(zhì)檢測是否定期進(jìn)行檢測；紫外線燈等裝置是否存在異常，操作使用是否規(guī)范等。

四、強化安全教育，提高安全意識

各校要根據(jù)學(xué)校特點和不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知能力，系統(tǒng)開展安全教育活動。一是要進(jìn)一步強化各項安全教育。各校要在期末放假前要通過多種形式對師生進(jìn)行安全教育，重點進(jìn)行防交通事故、防火災(zāi)、防踩踏、防偷盜、防詐騙、防食物中毒、防寒防凍、防溺水等方面的安全教育，進(jìn)一步提高師生安全防范意識和自我保護(hù)能力。二是要重點加強交通安全教育。針對歲末年初和寒假、春節(jié)期間，各類重大活動多、人員流動性大、氣候變化大、災(zāi)害性天氣多和車流量大的特點，教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，未滿12周歲不能騎自行車,未滿16周歲不能駕駛電動自行車，教育孩子拒絕駕駛或乘坐超標(biāo)電動車、改裝電動自行車和無牌無證電動自行車，不乘坐非法營運和超速、超載車、船等交通工具。三是要認(rèn)真落實安全教育平臺各項任務(wù)收尾工作。本學(xué)期學(xué)校安全教育平臺工作教師授課、學(xué)生完成作業(yè)時間及應(yīng)急演練上傳工作等各項任務(wù)即將截止，還未完成的學(xué)校務(wù)必要盡快完成，確保各項完成率均達(dá)100%。寒假期間充分利用“福建省學(xué)校安全教育平臺”開展公共安全課程教學(xué)，積極組織參加“平安寒假”安全教育專項活動。四是要加強與學(xué)生及家長的溝通和聯(lián)系。各校要通過召開家長會、印發(fā)《致家長一封信》、家訪、短信平臺、安全教育平臺安全提醒等方式，加強家校聯(lián)系。及時將安全注意事項告知學(xué)生家長，提醒家長時刻關(guān)注孩子用火用電、防盜防騙、食品衛(wèi)生、交通、防欺凌、防溺水等事項，掌握離校期間學(xué)生的動態(tài)，切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，不要讓未成年子女單獨外出或低齡兒童單獨留在家中，防止發(fā)生意外。學(xué)校要在學(xué)生中建立互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，加強學(xué)生相互之間的安全監(jiān)督，及時了解掌握學(xué)生假期的安全信息。要提醒家長正確對待孩子的考試成績，并加強同孩子溝通，對孩子進(jìn)行積極的心理疏導(dǎo)，營造和睦的家庭氛圍，使孩子愉快、輕松地度過假期。五要加強心理健康教育。今年來全國各地學(xué)生自殺事件多發(fā)高發(fā)，各校要切實引起警醒，全面關(guān)注學(xué)生心理健康狀態(tài)，建立健全學(xué)校、家庭、社會、政府聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強心理異常學(xué)生排查，落實“一事一專班”“一人一案”等工作措施，提供在線咨詢、心理知識、心理案例、心理訪談等服務(wù)，針對性做好心理輔導(dǎo)疏導(dǎo)，幫助學(xué)生了解和掌握心理適應(yīng)的技巧，培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境和調(diào)控心理的能力。加強人文關(guān)懷，利用家長會、家訪等方式，督促家長主動關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)生活，利用空閑時間與孩子多交流溝通及陪伴，對發(fā)現(xiàn)異常情況的要及時向?qū)W校及班主任反映，家校攜手防止學(xué)生極端事件發(fā)生。

五、強化值班值守，切實做好護(hù)校值班工作

各學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全工作預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，高度重視寒假、春節(jié)期間的帶班、值班和護(hù)校工作，認(rèn)真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，值班人員必須堅守崗位，嚴(yán)守值班紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要保持假期、春節(jié)期間信息暢通，嚴(yán)格落實信息報告制度，認(rèn)真做好信息報送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象，凡因責(zé)任心不強、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實、措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的，將根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，依法追究嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。各校要認(rèn)真安排寒假期間的值班工作，并將值班安排表（內(nèi)容包括帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、值班要求）于2021年 1月20日前報送我局執(zhí)法檢查股備查。

各校在放假前必須對期末各項綜治安全工作進(jìn)行梳理，妥善合理安排，全面完成各項安全任務(wù)。為落實2020年度學(xué)校綜治安全各項工作，即日起我局將聯(lián)合區(qū)公安分局等有關(guān)部門對各校再次進(jìn)行全面安全督查，各校應(yīng)根據(jù)《2020年鯉城區(qū)學(xué)校綜治安全及未成年人保護(hù)工作意見》（泉鯉政教〔2020〕42號），嚴(yán)格細(xì)致地開展自查自糾工作，進(jìn)一步完善綜治安全工作臺帳和各項安全設(shè)施，切實做好迎檢準(zhǔn)備。寒假期間，聯(lián)合檢查組也將適時對各學(xué)校安全及值班工作進(jìn)行隨機抽查和電話檢查。請各單位務(wù)必對此項工作予以高度重視，我局將于新學(xué)期對各校落實值班等安全管理工作的情況進(jìn)行通報。

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泉州市鯉城區(qū)教育局

2021年1月11日

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